Главные итоги
– Дмитрий Владимирович, расскажите о главных направлениях и основных итогах работы вашего подразделения в 2022 году?
– По результатам служебной деятельности подразделений государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы в прошлом году было зарегистрировано
29 500 заявлений на получение государственных услуг. В прошлом году эта цифра была больше и составляла 31 700 заявлений. В 2022 году более 23 000 заявлений поступило в электронной форме, что составило 99 процентов от общего количества поступивших обращений от граждан через единый портал госуслуг. Кроме того, заявителями после получения ими услуг выставлено 606 оценок. Среднее значение по пятибалльной шкале составило 4,9 балла. Таким образом, уровень удовлетворённости граждан составил 98 процентов, что соответствует установленным показателям. Также было зарегистрировано в 2022 году 88 обращений граждан, если сравнивать с прошлым годом, то таких было только 75. Хотел бы пояснить, что граждане к нам могут обратиться по любому вопросу, связанному с нашей деятельностью. Это может быть оборот оружия либо частная охранная деятельность. Также отмечу, что все данные жалобы не были подтверждены, граждане были удовлетворены нашими ответами. Среди жалоб – вопросы, связанные со сроком получения тех или иных услуг, либо просят разъяснить тот или иной вопрос по обороту оружия, охранной деятельности. Рост обращений главным образом объясняется изменениями, которые произошли в законодательстве, касающемся оборота оружия. Хотя со своей стороны мы проводим достаточно большую разъяснительную работу.
По результатам служебной деятельности в 2022 году за нарушения правил оборота оружия составлено 1200 протоколов об административных правонарушениях. В прошлом году было 2000 таких протоколов, поэтому мы отмечаем снижение. На этот результат также оказали влияние изменения в законодательстве.
Кроме того, в 2022 году перед нами была поставлена задача провести стопроцентную проверку всех граждан, которые являются владельцами огнестрельного оружия. На данный момент в нашем регионе числятся 41 237 человек, владеющие огнестрельным оружием. Совместно с сотрудниками полиции мы дошли с проверкой до каждого владельца. В ходе такой проверки были выявлены определённые нарушения, а также отмечены факты аннулирования разрешений на владение оружием. В результате таких проверок за нарушение законодательства изъято 639 единиц оружия как у юридических, так и физических лиц. В ходе контроля также было сдано добровольно 728 единиц оружия. Из незаконного оборота на возмездной основе изъято 14 единиц оружия. Хотел бы отметить также, что в прошлом году выросло количество преступлений с применением оружия, находящегося в незаконном обороте. Поэтому в текущем году данному направлению в работе нашего подразделения мы будем уделять пристальное внимание.
– Какие мероприятия запланированы в текущем году по этому направлению работы?
– В правительстве региона разработана программа по профилактике правонарушений. В одном из её подразделов предусматривается поощрение граждан за сдачу оружия как из незаконного оборота, так и зарегистрированного оружия. Указ о поощрении тех, кто сдаёт зарегистрированное оружие, подписан губернатором региона в конце прошлого года. Всё это направлено на то, чтобы граждане, имея на руках оружие, но не желающие им далее владеть, не прятали его и за определённое поощрение сдали его на утилизацию.
– Уточните, сколько и какие преступления совершили граждане с использованием огнестрельного оружия, стоящего на учёте?
– Подобных преступлений было совершенно в 2022 году девять, за аналогичный период 2021 года их было зарегистрировано 12. Характер преступлений был разный. Большая часть из них связанна с незаконной охотой. Но есть и те преступления, в ходе которых граждане использовали оружие во время бытовых конфликтов. Также отмечены случаи, когда применялось оружие по неосторожности. Из примеров использования оружия могу привести случай, когда гражданин, наблюдая из окна своей квартиры, заметил закладчиков наркотических средств. Решил их припугнуть, тем самым надеясь пресечь их деятельность. Вышел с ружьём и выстрелил вслед уезжающему автомобилю. В результате был ранен человек, находящийся в машине, был нанесён тяжёлый вред здоровью. В итоге на стрелявшего гражданина было заведено уголовное дело.
Также хотел бы особо выделить, что в 2022 году было утрачено гражданами 40 единиц огнестрельного оружия. В сравнении с 2021 годом отмечено снижение, так, в 2021 году было утрачено 70 единиц оружия. Похищено было три единицы оружия. Данный случай произошёл с одним владельцем. Это житель Бузулукского района, который пренебрёг мерами охраны, сам он является фермером. Отлучившись по делам из дома, преступники воспользовались этим и похитили у него оружие. Мы со своей стороны и служба вневедомственной охраны информируем граждан, что установка сигнализации – это максимальная гарантия сохранности имущества, в том числе и оружия.

Изменения в законах
– Дмитрий Владимирович, в 2022 году вступили в силу ряд изменений в ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поясните нашим читателям, какие именно?
– Изменения коснулись лиц, не достигших возраста 21 года. Законодатель повысил до 21 года возраст, с которого разрешено приобретение оружия. Также исключается владение оружием гражданами, имеющими снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.
– А есть исключения, кто может получить оружие до достижения 21 года?
– Исключение составляют граждане, прошедшие либо проходящие военную службу, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Также возрастной ценз не коснулся граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, работников юридических лиц с особыми уставными задачами и спортсменов, занимающихся стрелковыми видами спорта.
– Расскажите, как согласно изменениям уничтожается обращённое в государственную собственность оружие?
– Данное оружие, в том числе конфискованное и выморочное, будет уничтожаться правоохранительными органами. Собственники гражданского оружия вправе сдать принадлежащее им оружие и (или) патроны к нему в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, для уничтожения. Оружие и (или) патроны к нему безвозмездно уничтожаются на основании заявления их собственников без возмещения собственнику стоимости такого оружия и патронов к нему.
– Мы с Вами записываем интервью в преддверии Дня образования подразделений государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы. В нескольких словах расскажите об истории подразделения.
– Подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии в системе правоохранительных органов Российской Федерации – одни из самых молодых, их структуры сформировались за последние 50 лет. Официальной датой создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации считается 12 февраля 1969 года. Именно в этот день приказом МВД СССР в Управлении административной службы милиции был создан 4-й отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы. В апреле 2016 года в России создана Федеральная служба войск национальной гвардии, одной из задач которой стал федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. Ранее эти полномочия возлагались на подразделения МВД.
Сейчас по направлению лицензионно-разрешительной работы оказывается 27 видов госуслуг, из них большая часть предоставляется в электронном виде.