Значимость решения КС от 5 июня 2013 года для многих отставников со стажем, но без собственной крыши над головой, даже трудно переоценить. Речь в документе идёт о праве на получение жилищно-компенсационных выплат теми бывшими военными, кто до 1 января 2005 года после десяти и более лет добросовестной службы был вынужден уволиться из армии по здоровью, возрасту или сокращению штата. Причём расстался с погонами без получения от Минобороны постоянного жилья, но сохранив за собой место в ведомственной квартирной очереди.

Поводом для решения КС стали жалобы сразу нескольких бывших военных. Поскольку суть их претензий касалась одного и того же предмета — выплаты ежемесячной компенсации за наём или поднаём жилья — дела по этим жалобам в Конституционном суде соединили в одно производство.

Чего же добивались отставники? Если говорить коротко, то они хотели, чтобы Конституционный суд признал неправомерным второй абзац пункта 14 статьи 15 Закона «О статусе военнослужащих». Там говорится, что при невозможности обеспечить жилыми помещениями уволенных с военной службы граждан, принятых до 1 января 2005 года на учёт органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счёт средств федерального бюджета. Казалось бы, очень правильная формулировка. Коли государство не в состоянии выполнить жилищные обязательства перед отставниками и дать им квартиры в течение трёх месяцев после увольнения из армии, тогда пусть оно хотя бы помогает бывшим служивым «арендными» деньгами.

Однако загвоздка в том, что эта самая финансовая помощь по Закону «О статусе военнослужащего» положена далеко не всем отставникам. Точнее говоря, квартирно-компенсационная практика применима лишь к бывшим военным, покинувшим свои гарнизоны и дожидающимся жилья в муниципальной очереди по избранному месту жительства. А бывшие полковники, майоры и капитаны, пожелавшие после расставания с погонами осесть поблизости от последнего места службы и сохранившие место в жилищной очереди родной воинской части, права на ежемесячную квартирно-компенсационную выплату не имеют. Вот эту явную несправедливость заявители и просили у Конституционного суда раз и навсегда устранить.

Надо сказать, что все пятеро отставников заканчивали военную службу в Москве и там же решили остаться после увольнения. Однако горвоенкомат, куда они обратились с заявлениями о квартирно-компенсационных выплатах, показал бывшим военным от ворот поворот. Пришлось искать правду в суде. Но несколько судебных слушаний закончились тем, что в удовлетворении финансовых требований истцам было отказано. Поэтому очередь дошла до жалоб в Конституционный суд.

Там при рассмотрении дела исходили из того, что гражданам РФ гарантируется равенство прав и свобод. А второй абзац пункта 14 статьи 15 Закона «О статусе военнослужащих» поставил бывших служивых из ведомственной жилищной очереди в заведомо неравное положение к их коллегам из муниципального квартирного списка. Учитывая эти и другие обстоятельства, КС постановил, что отдельные положения статьи 15 Закона «О статусе военнослужащих» не соответствуют Конституции страны. Следовательно, решения по делам заявителей. То есть подтверждено их право на получение ежемесячных компенсационных выплат за наём или поднаём жилья.