– В свете политических событий и принятия экономических санкций по импорту некоторых видов продукции роль местных товаропроизводителей значительно возрастает, – сказал Андрей Анатольевич. – Правда, у оренбуржцев нет повода для волнений, так как на территории области производится и реализуется широкий спектр продукции сельского хозяйства. Исключение составляют фрукты, где доля импорта самая высокая – до 75 процентов. И тем не менее наращивание объёмов реализации местной сельскохозяйственной продукции на нашем рынке – это, действительно, вопрос продовольственной безопасности.
– И что для этого делается?
– Общая площадь, занятая под размещение рынков и торговых объектов рыночного формата города, составляет более 450 тысяч кв. м, по сравнению с прошлым годом произошло увеличение площадей. По состоянию на 1 октября на рынках и торговых объектах города 7600 торговых мест, в том числе 3500 мест для реализации сельскохозяйственной продукции, из которых 300 мест выделено для местных сельхозтоваропроизводителей, более тысячи занимают садоводы-любители, почти 2000 мест – это сельхозтоваропроизводители на ярмарках, и более 100 мест в городе отведено для реализации бахчевых культур.
Также мы ежегодно устанавливаем места на универсальных рынках для продажи сельскохозяйственной продукции крестьянских, фермерских хозяйств для оренбуржцев, реализующих продукцию, выращенную на личных подсобных хозяйствах, на дачных участках и т.д. В торговых комплексах количество мест для местных сельхозпроизводителей их руководство устанавливает самостоятельно.
– А как вы оцениваете практику проведения ярмарок выходного дня?
– На территории города проводятся четыре еженедельные субботние ярмарки местных товаропроизводителей – по одной в районе: на рынках «Изобилие» (ТК «Степной»), рынке «Михайловский», рынке «Южный» и на торговой площадке бывшего рынка «Сокол». Хотелось бы отметить, что ярмарки проходят каждую субботу с 8 до 12 часов, несмотря на праздники и непогоду. Основная нагрузка по их проведению ложится на управляющие компании, комитет потребительского рынка, «Оренбургторгсервис», районные отделы потребительского рынка, городское управление ветеринарии, которые осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства. В этом году уже проведено 145 ярмарок, на них реализовано почти 22 тысячи туш мяса говядины, свинины, баранины, птицы. Правда, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение объемов торговли мясом, но это объясняется ростом реализации мяса в сетевых магазинах города и появлением специализированных магазинов шаговой доступности («Мясная деревня», «Мясная лавка», «Индюшкин»).
В конце сентября в Оренбурге прошла традиционная расширенная городская ярмарка «Осень–2014». С этой же даты в городе начала работать еще одна ярмарка на базе торгового комплекса «Новый мир». Идея этой ярмарки возникла после проведения на улице Советской выставки местных товаропроизводителей в рамках празднования Дня города. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области широко представило на ярмарке продовольственную продукцию собственного изготовления, и руководство Управления выразило готовность обеспечить реализацию своей продукции горожанам на постоянной основе. В результате в городе появилась новая площадка по реализации сельхозпродукции, на которой представлена продукция не только от УФСИН, но и от многих других сельхозпроизводителей. Ежегодно с наступлением сезона на рынках и ярмарках города выделяются торговые места для реализации продукции садоводами-любителями. Самое большое количество мест предоставляют «Центральный рынок» – 300, «Сокол» – 150, «Славянский казачий базар» – 120.
– Какие преимущества имеют на рынках местные товаропроизводители?
– Прежде всего, для создания более льготных условий для поддержки местных производителей администрациями рынков, торговых комплексов ведётся политика по применению низких тарифов на торговые места, в первую очередь для реализации сельхозпродукции крестьянско-фермерскими и личными подсобными хозяйствами, а также горожанами, занимающимися садоводством. При обращении агрофирм, крестьянско-фермерских и личных хозяйств, местных товаропроизводителей мы оперативно решаем вопросы по их размещению на рынках и комплексах города. В настоящее время на каждом рынке осуществляют реализацию агрофирмы «Краснохолмская», «Промышленная», КФХ «Михайлов», СССПК «Мечта». Кстати, их продукция пользуется повышенным спросом у горожан, что обусловлено высоким качеством и низкой ценой, которая ниже рыночной на 25-40 процентов. Хотелось бы отметить, что рынки и торговые комплексы готовы предоставить местным агрофирмам не только места для реализации продукции с автотранспорта, но и оборудованные стационарные места. Этот вопрос пока окончательно не решен, но будем надеяться что оренбургские агрофирмы скоро разместят свои объекты на рынках на постоянной основе.
Следует отметить, что администрации рынков, управляющие рынками компании, а также предприниматели, осуществляющие деятельность на территории рынков и ТК, являются весомыми плательщиками в бюджет города. Так, за 2012 год в общей сложности в бюджет города от них поступило 115,7 миллиона рублей, в том числе от сельхозтоваропроизводителей 8 миллионов, за 2013 год – 149,3 миллиона рублей, соответственно, от сельхозтоваропроизводителей – 9,5 миллиона.
– Как вы обеспечиваете контроль за ценообразованием, соблюдением правил торговли на рынках?
– Результаты мониторингов и анализ поступающих жалоб от потребителей показывают, что на отдельных торговых объектах есть нарушения обязательных правил торговли, установленных норм и требований. Итоги мониторингов доводятся до управляющих рынками компаний и администраций торговых объектов для устранения нарушений. Кроме того, по вопросам, связанным с организацией торговли на рынках и торговых комплексах, с начала года в комитет поступило 11 обращений. Конечно, в основном эти заявления о вопросах ценообразования, но обращаются и с просьбой разместить сельхозпроизводителей на том или ином торговом объекте для реализации продукции. Специалистами осуществляются постоянные консультации владельцев личных подсобных хозяйств, садоводов-любителей. Эффективно работает с местными товаропроизводителями ассоциация рынков и торговых комплексов Оренбурга. Эта организация, активно участвующая в общественной жизни города, реализации социальных проектов, предложила свои услуги в работе администрации города по борьбе с несанкционированной торговлей.
– В соответствии с федеральным законодательством торговля на рынках скоро уходит под крышу. А как быть садоводам, мелким товаропроизводителям?
– Да, с 2015 года на розничных рынках будет запрещена реализация товаров и оказание услуг в нестационарных объектах. Однако реализация продукции местных сельхозпроизводителей будет и в дальнейшем осуществляться не только в помещениях, но и на площадках рынков, торговых комплексов в виде ярмарочной торговли, а также через магазины, киоски и павильоны. Местных товаропроизводителей мы без поддержки не оставим.

В городе – 11 розничных рынков, в том числе 5 сельскохозяйственных, 2 сельскохозяйственных кооперативных;
– 50 торговых комплексов и торговых домов, 17 из которых реализуют сельскохозяйственную продукцию;
– 3 оптово-розничные базы;
– 5 ярмарок.
Во всех микрорайонах размещено более 20 киосков по реализации фруктов и овощей.