Бюджет с прибавкой
Поступления на этот год превысят плановые показатели. Получить ожидается свыше 80,6 млрд руб., на 11,5 млрд больше. Об этом депутатов Заксобрания проинформировала налоговая служба.
Бюджетные назначения перевыполнят за счёт роста поступлений по двум основным налогам. От налога на прибыль организаций казна дополучит 7,7 млрд. В итоге почти 39,5 млрд руб.
Плюс будет и по НДФЛ. Бюджет пополнится на 24,5 млрд – на 1,3 млрд больше, чем планировалось. Основной причиной стало увеличение фонда заработной платы. По данным Оренбургстата, с января по июль рост составил 106,9 процента.
По налогу на имущество организаций ожидается около 13,3 млрд руб., что на 1,8 млрд больше утверждённого. В два раза больше дадут и акцизы по подакцизным товарам – 596,8 млн. По налогам на добычу полезных ископаемых поступления должны составить 1,1 млрд, на профессиональный доход – 114,8 млн.
Невыполнение бюджетных назначений отмечается только по налогу на игорный бизнес. Связывают это с уменьшением количества объектов.
Был также озвучен прогноз по налоговым доходам на три ближайших года. В планах на 2023 год – это 77 млрд, на 2024-й – почти 83,4 млрд, на 2025-й – 89,6 млрд.
Подробный доклад руководителя УФНС по Оренбургской области в итоге удовлетворил депутатов всех фракций.

Патент подорожает
Стоимость ежемесячного патента для иностранных граждан, работающих в Оренбуржье по найму, вырастет с 4371 до 5385 рублей.
С 2023 года коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, составит 1,99. Размер прежнего был 1,84 и не менялся в течение трёх последних лет.
Соответствующий закон принят на заседании Заксобрания одновременно в двух чтениях. Согласно Налоговому кодексу субъекты РФ вправе сами устанавливать коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, который используется при расчёте фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, работающих в России по найму.
В области официальная средняя заработная плата в следующем году прогнозируется на уровне 39 тыс. руб. Новый коэффициент позволит приблизить налоговую нагрузку для трудовых мигрантов к сумме НДФЛ, которую уплачивают жители, занятые в тех же отраслях.
Дополнительные доходы областного бюджета должны составить порядка 133 млн руб.

Мировые судьи в соцсетях
Депутаты приняли изменения в областной закон, обязывающие мировых судей вести социальные сети.
Аккаунты должны заработать уже в этом году – 1 декабря. Выбрать можно одну из двух соцсетей: «ВКонтакте» или «Одноклассники». Для удобства пользователей здесь будут публиковать отчёты о проводимых мероприятиях, комментарии по актуальным вопросам, контактные данные, включая адрес электронной почты и номера телефонов.
Дополнительный штат сотрудников для этого не потребуется. Наполнением официальных страниц будет заниматься пресс-служба ведомства.

Реклама под контролем региона
С 1 января 2023 года регулировать рекламу и торговлю в Оренбурге будет правительство области.
Закон о перераспределении отдельных полномочий сегодня принят большинством депутатов Заксобрания. В сфере рекламы исполнительной власти в итоге перейдёт большинство функций. Это утверждение схем размещения баннеров и щитов, выдача разрешений на их установку и эксплуатацию, предписаний о демонтаже и даже сам демонтаж. Предусмотрена также компенсационная выплата из областного бюджета владельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещения.
Что касается объектов нестационарной торговли – это разработка, утверждение и публикация схем, где будет стоять павильон. Пока полномочия областного центра передаются региональному правительству на пять лет – до 1 января 2028 года. На их реализацию в бюджете области заложат на 2023 год 5 млн руб., на 2024 – 2025 годы – 4,2 млн. А в перспективе намечено создать государственное казённое учреждение численностью 20 человек. Финансирование расходов областного бюджета будет вестись за счёт бюджетных ассигнований, предусматриваемых минархитектуре области.

Обращение с животными
В регионе заработает новый закон по обращению с животными, законопроект парламентарии приняли в первом чтении. Он полностью разграничивает полномочия Законодательного собрания, губернатора, правительства области и уполномоченного органа исполнительной власти в обращении с животными.
Устанавливать правила организации деятельности приютов, определять порядок обращения с безнадзорными собаками и кошками, а также порядок предотвращения нападений таких животных на людей будет правительство региона. Уполномоченные органы исполнительной власти определит губернатор. За Заксобранием закреплены вопросы правового регулирования.
Появились дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу. Владельцы должны соблюдать санитарно-эпидемиологические, ветеринарные и санитарные правила. Запрещён выгул без поводка не более 80 см и без намордника. Исключение – специально отведённые и огороженные для этого места. Правило не распространяется на кошек и собак ростом до 35 см в холке.
Под полным запретом содержание домашних животных на объектах общего имущества в многоквартирном доме, оставление их без присмотра, купание в фонтанах, на специально оборудованных пляжах.
Выгуливать своего питомца высотой более 50 см нельзя будет несовершеннолетним. Административное наказание последует и в том случае, если на прогулку с животным хозяин отправится в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения либо вовсе признан недееспособным.

Внимание землевладельцев
Владельцы и арендаторы сельхозземель должны регулярно контролировать плодородие почвы и восполнять её состав. Соответствующие нормы депутаты Заксобрания закрепили сразу в двух региональных законах.
Перечень обязанностей собственников, пользователей, владельцев, а также арендаторов земельных участков расширен значительно.
Вести производство сельхозпродукции разрешено теперь способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель. Закреплена также обязанность обеспечения эффективного чередования культур в севообороте, коренного улучшения пастбищ и сенокосов. Земельные участки можно использовать только в соответствии с их целевым назначением. А сведения об используемых агрохимикатах и пестицидах нужно будет подавать в соответствующие органы исполнительной власти.
Предусмотрена и ответственность арендаторов. В случае неисполнения обязанностей договор с ними будет расторгнут.

Налоговые льготы
47 из 47 – депутаты Заксобрания поддержали ряд важных налоговых изменений в законы области.
Какие льготы начнут действовать для предприятий и учреждений, рассказал председатель комитета областного парламента по бюджетной, налоговой и финансовой политике Сергей Бабин.
– Во-первых, сохранены действующие преференции для отдельных категорий налогоплательщиков. Во-вторых, расширены меры поддержки для организаций АПК и государственных медицинских организаций. С 2023 года сельхозтоваропроизводителей, занятых в растениеводстве и животноводстве, полностью освободят от уплаты налога в отношении вновь созданного имущества и на 70 процентов – прочего, используемого для сельхоздеятельности при соблюдении определённых условий.
С 2021 года в регионе действует аналогичная налоговая льгота для организаций АПК, занятых в сфере животноводства. Ею уже воспользовались 11 организаций на сумму 54 млн рублей.
Следующее нововведение – в продолжение поддержки областных организаций здравоохранения, созданных для оказания стационарной и амбулаторной помощи. Они освобождаются от уплаты налога в отношении имущества, принятого на баланс с 1 января 2022 года. Также с 2023 года освобождается от уплаты налога Оренбургская детская железная дорога.
В-третьих, продлены сроки действующих налоговых льгот. На два года – для онкодиспансеров и перинатальных центров, на шесть лет – для музеев в отношении имущества стоимостью свыше 100 млн рублей и на один год – для организаций АПК, занятых в животноводстве.
Изменения внесены и в закон об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций.
Для стимулирования сотовых операторов к сохранению качества связи и подключению к мобильному Интернету малонаселённых пунктов области по рекомендации Минцифры России расширен перечень налогоплательщиков, которые вправе применять инвестиционный налоговый вычет. Он дополнен налогоплательщиками, одним из видов деятельности которых является деятельность в области связи на базе проводных или беспроводных технологий. Налог на прибыль у таких организаций будет составлять
5 процентов. Закон вступит в силу с 1 января 2023 года и утратит с 1 января 2028 года.

Увековечить память защитников
В Оренбуржье увековечат память погибших при защите Отечества. Необходимость такого закона отметил в своём комментарии заместитель председателя областного парламента Александр Куниловский:
– Сейчас наше общество столкнулось, по сути, с тем, с чем никогда не сталкивалось. Специальная военная операция внесла в нашу жизнь немало коррективов. И сегодня есть движение на местах по увековечению памяти наших героев, которые погибли в ходе спецоперации. Конечно, наши ребята будут ещё возвращаться оттуда, и те, кто участвовал в боевых действиях, получают награды, есть уже новые Герои России.
Но потребуются и специальные решения власти. Поэтому мы вышли с инициативой принятия этого закона. В соответствии с ним будем принимать ряд мер, в том числе по увековечению памяти погибших на существующих мемориалах. Думаю, уже в следующем году начнутся конкретные действия.

Фото Владимира Жидова