Владимир Баклыков

На последнем брифинге в управлении международных и внешнеэкономических связей области заместитель начальника управления МиВЭС Сергей Горшенин сообщил, что объем внешней торговли Оренбургской области по сравнению с 1992 годом увеличился в 5 раз и составил 1 млрд.долларов США. За 1992-1999 годы управлением МиВЭС администрации области было зарегистрировано 237 предприятий с иностранными инвестициями, уставный капитал которых составил более 12 млрд.рублей. Количество участников внешнеэкономической деятельности за период с 1992 по 1998 годы увеличилось с 50 до 903. География торговых контактов охватывает около 80 стран.

У нас сформирована соответствующая инфраструктура внешнеэкономической деятельности, обеспечивающая законность и порядок проведения торгово-экономических операций, утверждено положение "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области при привлечении иностранной рабочей силы". При этом особая роль в соблюдении этого положения отводится миграционной службе администрации области, паспортно-визовой службе УВД. Общая координирующая роль возложена на управление МиВЭС администрации Оренбургской области.

Что касается привлечения иностранной рабочей силы, то тут возникают двоякие оценки. С одной стороны, все мы видим прекрасно построенные здания Сбербанка, Банка Москвы, жилой городок "Оренбургнефти". Но в то же время иностранные рабочие "отобрали" кусок хлеба у наших строителей. Однако в данном случае, как и в других аналогичных, привлечение иностранцев - есть право любой коммерческой структуры. Чем эти структуры и пользуются.

Так, в течение 1998 года в организациях и на предприятиях области работало 1307 иностранных граждан. Основная часть иностранной рабочей силы привлекается в строительство - 1152 чел. (88,3%), коммерческую деятельность - 62 чел. (4,8%), промышленность - 50 чел. (3,8%), торговлю и общественное питание - 38 чел. (2,9%), сельское хозяйство - 2 чел. (0,2%).

Большое значение, особенно в связи с последними московскими взрывами, имеет контроль за пребыванием иностранцев в России. Оказывается, все у нас до сих пор (!) регламентируется законодательством несуществующего Советского Союза. Правда, Госдума уже дважды принимала соответствующий российский закон. Но вначале его отверг Совет Федерации, а затем Президент. Об этом журналистам сообщил начальник паспортно-визовой службы УВД области Геннадий Забелин.

Тем не менее у нас создана система по координации государственных органов в вопросах пребывания иностранных граждан на территории области, особое место в которой как раз и принадлежит ПВС УВД области.

Одним из важных направлений деятельности паспортно-визовой службы УВД области является упорядочение и усиление контроля за пребыванием иностранных граждан по приглашениям частных российских лиц, а также своевременного оформления заграничных паспортов.

В период с 1998 по I полугодие 1999 года в области прошли официальную регистрацию 4554 иностранных гражданина, в т.ч. по частным приглашениям 1626 чел.

Разумеется, это далеко не все иностранцы, которые пребывают в Оренбуржье. Достаточно заглянуть на вещевой рынок "Локомотив". Там отнюдь не все торговцы зарегистрированы надлежащим образом. Геннадий Забелин фактически признал это, назвав "Локомотив" его головной болью.

За последние три года паспортно-визовой службой УВД области было оформлено и выдано свыше 26 тысяч загранпаспортов.