Наталья Грищенко

Более десяти тысяч отставных военных Оренбуржья судятся за гарантированное государством пенсионное обеспечение.

К нам обратился один из них – Михаил Атяскин. Нескончаемые судебные тяжбы убили в нем доверие даже к юристам…

- В апреле 2005-го Центр защиты военнослужащих собрал офицеров запаса и объявил им решение Конституционного суда №429-0 от 14-го декабря 2004 года, подтверждающее, что государство не отказывается от обязательств по пенсионным законам, - рассказывает Михаил Федорович. - Но оказалось, что за прибавкой к пенсии надо идти в суд. Я, как и многие другие отставники, заключил договор с ООО «Юридическая контора «Империя» в лице директора Владимира Толкачева - на оказание юридических услуг по взысканию задолженности по пенсионному обеспечению. Нотариальную доверенность на представление моих интересов в суде оформил на адвоката Виктора Белякина. Прошел год, но дело так и не сдвинулось с места. Выяснилось, что суд отказал в принятии иска о взыскании денег взамен продпайка за 2003-2005 годы. Тогда я потребовал от Владимира Толкачева вернуть мои документы и две с половиной тысячи рублей за неоказанные услуги, но получил однозначный отказ. Адвокат Белякин начал уклоняться от встреч со мной, даже по телефону не отвечал. В марте я написал жалобу на имя президента Адвокатской палаты Александра Денисова. Ответ меня обескуражил: оказалось, что палата в данном случае не может повлиять на бездействие адвоката! Юридическая фирма за это время сменила вывеску и стала «Инициативой»… В апреле я обратился в прокуратуру Ленинского района, откуда мое заявление переадресовали в РОВД, но вновь безрезультатно. Мошенничества в деятельности юристов милиционеры не усмотрели…

Я честно отдал Родине 31 год, а теперь не могу получить полную пенсию. Юристы, которые за мои деньги должны отстаивать мои права, меня же и обманули. Правоохранительные органы ничем помочь не могут. Кому верить и на что надеяться?

На какие дополнительные выплаты имеют право офицеры запаса? Согласно ст. 43 Федерального закона «О пенсионном обеспечении…» №4468-1 от 12-го февраля 1993 года (в редакции от 30-го июня 2003-го), денежное довольствие для исчисления пенсии рассчитывается из оклада по должности, военного или специального звания, процентной надбавки за выслугу лет и т.д. Также в него включается месячная стоимость продуктового пайка, за которую и судится Михаил Атяскин. Государство гарантирует эту выплату, но в то же время всеми силами старается ее отнять. Правительство уже пыталось законодательно заменить словосочетание «месячная стоимость продпайка» на слово «компенсация». При таком варианте неимущие отставники потеряли бы значительную долю ежемесячной выплаты. Поэтому Общественная палата при Президенте РФ отменила грабительскую инициативу. С первого января 2000-го по 31-ое декабря 2002-го 2777 военных пенсионеров и 1360 пенсионеров УВД Оренбуржья по исполнительным листам получили пенсионное обеспечение за прошлые годы, в том числе и за 2003-й. Но 19 октября 2004-го Верховный суд создал прецедент, отказав в удовлетворении иска самарскому отставнику В.А. Макрову.

- Это решение стало неофициальным руководством к действию, а вернее, к бездействию практически для всех судов, - комментирует председатель Оренбургской областной общественной организации «Союз ветеранов и военнослужащих, уволенных в запас» Петр Пучков. – Суды начали отказывать в выплатах, даже несмотря на то, что 14-го декабря 2004-го Конституционный суд в своем определении постановил, что государство должно выполнять эти обязательства…

Должно, но, видимо, «прощает». «В ходе проверки было установлено, что районные суды не взыскивают недоплаченные пенсии за 2004-2005 годы в связи с тем, что Верховный и Конституционный суды не приняли окончательного решения по вопросу недоплаченных пенсионных выплат», - ответили Михаилу Атяскину в Ленинском РОВД и отказали в возбуждении уголовного дела против юридической конторы «Империя». Если, мол, Верховный и Конституционный суды найдут компромисс, то договор пенсионера с адвокатами будет действителен вплоть до окончания тяжбы. А пока… правительство Оренбургской области и местное Законодательное Собрание дважды обращались в Федеральное Собрание и Госдуму с законодательной инициативой о пенсионных выплатах военным пенсионерам, но гордиев узел и ныне там. Казалось бы, если высшие суды не могут прийти к единому мнению, зачем рядовым юристам браться за заведомо невыполнимые дела?

- Наша контора – единственная в России, добившаяся взыскания пайковых за 2000 год, - парировал директор бывшей «Империи», ныне «Инициативы» Владимир Толкачев. – Сейчас наши адвокаты ведут двести таких дел, как у Михаила Атяскина, добиваясь у Минобороны различных пенсионных выплат. Адвокат Белякин только в минувшую пятницу участвовал в рассмотрении десяти таких дел. Деньги, уплаченные за наши услуги недовольному Атяскину, никто возвращать не собирается. Мы уже предложили ему альтернативу – взыскать для него другие выплаты, к примеру, за звание, но он отказался…

Еще бы! Ведь пенсионер уже больше года обивает пороги различных учреждений в надежде на заслуженную пенсию. Его не интересует, кто приостановил взыскание «пайковых» денег. Михаил Федорович уверен, что государство его обмануло, а правозащитники – обобрали…

Обязана ли юридическая фирма вернуть деньги за неоказанные услуги? Несет ли она ответственность за своего адвоката?

- Фирма не обязана возвращать плату, и даже мы не можем заставить руководство конторы это сделать, - ответил президент Адвокатской палаты Оренбургской области Александр Денисов. – Деятельность юрфирмы не лицензируется. Она работает так же, как и обычное общество с ограниченной ответственностью, но подчиняется Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и руководствуется Кодексом профессиональной этики адвоката. Наша палата может возбудить дисциплинарное производство в отношении адвоката только если на него жалуются его доверители, коллеги, уполномоченные органы госвласти или судьи. Михаил Атяскин не был доверителем Белякина, так как договор об оказании юридической помощи заключил не с ним, а с конторой «Империя», не являющейся адвокатским образованием палаты. Единственный выход для Михаила Федоровича – суд. Иначе свои деньги он не вернет…

Как застраховать себя от подобных казусов? По словам Александра Денисова, в первую очередь надо внимательно выбирать адвоката и заключать соглашение именно с ним. В этом может помочь Адвокатская палата. Во-вторых, прежде чем идти в суд за взысканием пенсионных выплат, необходимо проконсультироваться, в какой стадии этот процесс в области и стране в целом. А в-третьих, не стоит рассчитывать, что результат обязательно будет положительным. Как подчеркнул Александр Денисов, в год оренбургские адвокаты рассматривают порядка пятнадцати тысяч гражданских дел. Примерно тридцать тысяч истцов и ответчиков остаются недовольны решением судов…

Военные пенсионеры не привыкли отступать, - резюмировал Петр Пучков. – Несколько отставников из нашей области обратились в Страсбургский суд. Сейчас ждут рассмотрения дел о пенсионных выплатах.

За что они бьются? Деньги – невеликие. Михаил Атяскин рассчитывает на дополнительные 608 рублей 33 копейки в месяц. В день государство определяет отставным офицерам (впрочем, как и военнослужащим) около двадцати рублей на продпаек. Для сравнения: служебным собакам на него полагается 47 рублей в день, заключенным – 70 рублей…