Ольга Мялова

Основной темой последнего аппаратного совещания в городской администрации стало обсуждение результатов работы участковых уполномоченных милиции по контролю за проживанием и трудоустройством в Оренбурге иностранных граждан. С докладом выступил Владимир Васильевич Пылаев, начальник управления внутренних дел Оренбурга.

За 2006 год оренбургскими участковыми раскрыто 1671 преступление (это на 2,2 процента выше прошлогоднего показателя). Большое внимание уделяется созданию общественных формирований охраны порядка: сейчас в городе действуют 14 добровольных народных дружин (189 человек), 2 казачьи дружины (235 человек). В общей сложности «народникам» и казакам удалось раскрыть 15 преступлений и выявить 68 административных нарушений.

Активная работа ведется по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних (по сравнению с предыдущим годом преступность среди молодежи снизилась на 5,2 процента). В ходе операций «Беспризорник» и «Профилактика» было выявлено двадцать семь «притонов» бродяжек, задержано и доставлено в ОВД сто девяносто ребят. В том числе - двадцать два из стран ближнего зарубежья: таджики, узбеки и т.п. Девять подростков-азиатов были направлены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Семь детей нуждались в медицинской помощи и были помещены в детскую инфекционную больницу.

Беспризорники азиатской национальности на городских улицах и их родители давно уже стали головной болью властей. Несмотря на вывод из структуры МВД паспортно-визовых подразделений, на которые возложены основные обязанности по контролю за нелегальной миграцией, работниками ОВД принимаются все необходимые меры по ее пресечению и предупреждению.

- Практика показывает, что основная масса административных нарушений совершается иностранными гражданами, занимающимися торговлей и строительством, - подчеркнул Владимир Пылаев. – В ходе специальных комиссий постоянно выявляются мигранты, осуществляющие торговлю на сезонных и постоянно действующих рынках, а также строительстве различных объектов, в основном частных - без соответствующих разрешений.

Сейчас регулярно проводятся оперативно-профилактические мероприятия по выявлению незаконно действующих граждан СНГ – операции «Зачистка», «Мигрант».

В нынешнем году работниками ОВД проведено 117 рейдов по контролю за иностранными рабочими. Было проверено более трех с половиной тысяч рабочих-мигрантов, свыше двухсот работодателей. Из них за незаконную эксплуатацию иностранной рабочей силы было привлечено к ответственности сто десять работодателей. За пределы Российской Федерации по судебным решениям выдворено семьдесят шесть иностранных граждан и лиц без гражданства. На девятнадцать работодателей, привлеченных к административной ответственности по ч.1, ст.18.10 КоАП РФ «Нарушение работодателями правил привлечения и использования иностранной рабочей силы», наложены штрафные санкции общей суммой более полутора миллиона рублей.

Тем не менее одних только сил ОВД явно недостаточно для решения всех этих проблем. Границы РФ довольно прозрачны, и по-прежнему остаются возможности для их пересечения вне пунктов пропуска. Поэтому городскими властями было принято решение внести в администрацию области предложение создать Центр временного содержания иностранных граждан. Планируется провести совместное совещание представителей органов внутренних дел, прокуратуры и суда по вопросу выработки единого подхода в применении норм административного законодательства в отношении мигрантов.

А также с целью выработки совместных мер по пресечению нелегальной миграции решено провести рабочие встречи с представителями иностранных диаспор.