Нет монетки на таблетку

Наталья Грищенко

Оренбургский льготник имеет законное право ежемесячно получать лекарства на 400 рублей. Это де-юро. А вот де-факто: на его препараты тратится 335 рублей... в год.

Здесь нет опечатки. Социальная политика государства направлена на повышение доступности лекарств льготным группам населения. Финансовая - на снижение расходов всеми способами. Склад ума нашего правительства дипломатический: страна мы цивилизованная (закон-то есть), но бедная (материального фундамента под ним не заложили). А потому, чтобы дотошный больной не докучал вопросом: где недостающие 4465 рубля в год, федеральные власти почти полностью скинули ответственность на местные. Какой спрос с нищих муниципалитетов!

- Если раньше деньги шли через Главное управление соцзащиты населения, то сейчас через городской бюджет, - подчеркивает заместитель начальника горуправления здравоохранения по лекарственному обеспечению В.В. Шенцев. - Он и оплачивает большую часть расходов. Так, в прошлом году централизованный бюджет перечислил 10599,9 тысячи рублей, наш - 17854,7 тысячи. В 2003-ем федеральный - 5794 тысячи, городской - 8608,6 тысячи рублей. Всего же в этом году бесплатных и льготных лекарств мы отпустили почти на 25 миллионов. Естественно, что рассчитались за них еще не полностью.

Обеспечение медикаментами - первоочередная строка расходов муниципального бюджета. Одних только инвалидов у нас 59 тысяч, около 6 тысяч ветеранов ВОВ. Если в полной мере удовлетворять их потребности в льготных лекарствах, на год необходимо 322 миллиона рублей! А ведь есть еще нуждающиеся, чьи заболевания угрожают жизни, а также и группа риска. Сколько сотен миллионов нужно на всех, еще подсчитывают, чтобы предоставить расчеты на 2004 год депутатам горсовета. Но уже сейчас ясно, что эта арифметика - мартышкин труд. Таких денег финансистам горадминистрации днем с огнем не сыскать.

- Сегодня Оренбургское городское аптечное объединение выполняет семьдесят процентов всего объема работ. А получает лишь тридцать процентов средств от всей государственной муниципальной сети, - добавляет В.В. Шенцев. - Диспропорция между потребностью и возможностью огромна. А количество льготников растет, только за последний год их стало на десять процентов больше. Хорошо еще, что есть терпеливые поставщики - часто им приходится ждать расчет по нескольку месяцев. Долги возвращаем по мере поступления денег, а это главная причина отсутствия сотрудничества с иностранными компаниями и почти полного бездействия около шестидесяти уже заключенных договоров с российскими. Всего их семьдесят, но в основном мы работаем по десяти. Практически все наши лекарства идут из местных филиалов московских фирм. С заводами-изготовителями из Кургана, Пензы и некоторых других городов работаем напрямую. Муниципальная аптечная служба "ходит в латаных штанах", но всякую поступившую копейку отдает на лекарственное обеспечение льготников. Между тем большая часть ее оборудования изношена на 100 процентов, остальная на 70. Вопрос об обновлении и сервисном обслуживании техники - точно нож у горла руководителей городского здравоохранения. Муниципальный аптечный склад и шесть аптек льготного отпуска нуждаются в перевооружении так же, как их клиенты в жизненно важных препаратах.