Петр Галигабаров, юрист

Чего только не делают несовершеннолетние, то есть 14-18 лет, граждане, чтобы казаться взрослее: пьют спиртное, курят, ругаются матом и т.д. Теперь у большинства из них появился другой способ повзрослеть - открыть свой бизнес.

Ольга Владимировна Коломиец, начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Министерства налогов и сборов России по Оренбургской области, сообщила, "с 1 января 2004 года начинают действовать единые правила государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, по которым несовершеннолетние лица, начиная с 14 лет, могут получить статус частного предпринимателя (Федеральный закон от 23.06.2003 ь76 - ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц")". Представители законодательных органов РФ считают этот шаг значительным, по той причине, что теперь у экономически грамотной молодежи появился шанс смолоду добиться финансовой независимости в своей жизни.

Но, если быть точным, то лица, не достигшие 18 лет, могли и ранее заниматься бизнесом. Согласно сведениям, полученным в отделе по юридическим вопросам и работе с правоохранительными органами Южного административного округа, который пока осуществляет государственную регистрацию физических лиц, "несовершеннолетние могут получить статус предпринимателя, если вступили в законный брак до 18 лет или были признаны способными "своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их" с согласия органов опеки и попечительства, а также с согласия родителей, усыновителей (попечителей)" (Гражданский кодекс РФ). Если последние возражают, то тогда надо обратиться за разрешением в суд.

В ближайшее время, с 1 января 2004 года, будет применяться новый порядок регистрации несовершеннолетних в качестве индивидуальных предпринимателей. Согласие родителей (или решение суда) также останется одним из обязательных условий. Правда, теперь стоимость регистрации немного повысится. Если сейчас, чтобы получить статус предпринимателя, желающему необходимо уплатить государственную пошлину в размере 100 рублей, то с 1 января 2004 года её размер увеличивается до 400 рублей. И если до 2004 года не нужно было платить за прекращение бизнеса, то с 1 января за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя нужно будет платить 80 рублей. А саму регистрацию будет осуществлять не администрация города, а налоговые органы. О.Г. Скорикова, начальник отдела по работе со СМИ и связям с общественностью Управления МНС России по Оренбургской области, советует получить более полную информацию на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: www.orentax.ru.

А у меня возникает другой вопрос. Не станут ли теперь противоречить друг другу нормы гражданского и трудового законодательства? Ведь лицам в возрасте до 18 лет, согласно Трудовому кодексу РФ от 2002 года, запрещено трудиться на работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ст.265 ТК РФ). В частности, производить, перевозить и торговать спиртными напитками, табачными изделиями. А ведь торговля этой продукцией является наиболее прибыльной, но пока недоступной для несовершеннолетних бизнесменов. Также запрещено направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст.268 ТК РФ). Но ведь предпринимательская деятельность не всегда идёт по строгому графику!

Ко всему прочему, несовершеннолетний, зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя, становится плательщиком отчислений в пенсионные фонды и получает страховое пенсионное свидетельство обязательного пенсионного страхования, несовершеннолетние признаются занятыми, то есть гражданами, деятельность которых связана с удовлетворением личных потребностей и приносящая, как правило, ему заработок. И тут возникает еще один вопрос. Согласно порядку регистрации безработных граждан, безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в таком качестве граждане, не достигшие 16-летнего возраста. А если Вам 15 и Вы разорившийся бизнесмен, то, следовательно, Вы не имеете права на получение пособия по безработице? Я попросил Клавдию Павловну Коваленко, директора Центра занятости населения г. Оренбурга, прокомментировать эту ситуацию:

- У нас в законодательстве вообще много противоречий, и по действующим сейчас нормативным документам мы не можем признать безработным лицо моложе 16 лет. Как только выйдут новые законы с соответствующими изменениями, мы начнём их применять. Но этот вопрос не главный. Главным является то, чтобы подростки могли, начиная с 14 лет, приносить в семью прибыль, деньги, а не то, чтобы они были признаны безработными.

Как всегда, вопросов много, а ответов пока мало. Даже в налоговых органах, на которые возложена обязанность по регистрации несовершеннолетних в качестве индивидуальных предпринимателей, затрудняются ответить на все вопросы, ожидая разъяснений из Москвы. Но стоит ли решение этих проблем хоть выеденного яйца? Ведь согласно полученным сведениям от отделов по юридическим вопросам и работе с правоохранительными органами Южного и Северного административных округов, которые пока осуществляют регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, "еще ни разу к ним не обращались несовершеннолетние лица, желающие открыть свой бизнес и получить статус частного предпринимателя". Видимо, подростки Оренбурга предпочитают доказывать свою взрослость более легкими способами и не стремятся стать руководителями собственного бизнеса.