27 января по сложившейся традиции на звонки горожан по телефону «горячей линии» «Авторадио» отвечал начальник Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга Анатолий Трубин.
Основные задачи Управления и его функции направлены на обеспечение рационального и эффективного использования земель областного центра в условиях рыночных отношений, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, пополнение городского бюджета и привлечение инвестиций.
Анатолий Петрович отметил, что изменения в структуре администрации города никоим образом не повлияют на цели и задачи Управления.
- Трансформация направлена на то, чтобы убрать дублирующие функции существовавших структурных подразделений городской администрации и тем самым улучшить обслуживание граждан, - особо подчеркнул Анатолий Трубин. - Основная наша задача - это исполнение делегированных государством полномочий по предоставлению гражданам прав на земельные участки. Кроме того, специалисты Управления берут на себя часть функций, которые должны выполнять межевые организации, в том числе проводят инвентаризацию земель и их постановку на кадастровый учёт, выполняют функции по оценке земельных участков и ряд других. Следует также отметить, что некоторые услуги, которые до настоящего времени были платными, отныне будут предоставляться оренбуржцам на безвозмездной основе.
В ходе «горячей» телефонной линии была затронута тема оформления в собственность дачных участков. Не секрет, что все дачные и садовые участки, расположенные на территории муниципального образования «город Оренбург», оформляются за счёт городского бюджета. В общей сложности в Оренбурге насчитывается порядка 35-ти тысяч таких земельных участков.
Анатолий Петрович сообщил, что уже проведено межевание 28-ми тысяч участков, из них 27 тысяч поставлены на кадастровый учёт. Для выполнения программы по оформлению земли в собственность было создано муниципальное учреждение «Земельный вектор». По словам начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства, в 2010 году работа по оформлению участков в собственность шла довольно активно. С нового года количество заявителей значительно уменьшилось. Если в прошлом году специалисты муниципального учреждения готовили ежедневно до 300 постановлений, то в январе нынешнего года их количество не превышало 15 документов в день. Около 12 тысяч дачных участков уже стали собственностью горожан.
- Особых сложностей данная процедура не вызывает, хотя есть и проблемные дачные массивы, - продолжил Анатолий Трубин. - Например, владельцы участков в садовых обществах «Мирное» и «Радуга-9» реализовать своё право на получение участков в собственность не могут. Между этими обществами идёт судебное разбирательство, и пока путей решения частного спора не найдено.
Кроме того, Анатолий Петрович пояснил, что новых территорий под размещение дачных обществ в городской черте сегодня не предусмотрено. Однако в процессе инвентаризации были выявлены бесхозные земельные участки, по которым проведена процедура их признания муниципальной собственностью. Такие участки могут быть предоставлены горожанам на платной основе.
- А что касается земли под индивидуальное строительство, - продолжил Анатолий Трубин, - то здесь более сложная ситуация. Согласно действующему законодательству, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам по результатам проведения аукционов. В связи с недостаточностью финансирования (процедура подготовки торгов довольно затратна) потребность рынка не обеспечена. В 2010 году на условиях аукциона право пользования земельными участками приобрели порядка 350 оренбуржцев.
В связи с выявлением фактов мошенничества при продаже земельных участков Анатолий Петрович призвал горожан к бдительности.
Проконсультироваться по любым вопросам, касающимся земельных отношений, в том числе оформления участков в собственность, можно у специалистов городского Управления землепользования и развития пригородного хозяйства по адресу: пр-т Победы, 24. Приёмные дни: вторник, пятница (с 9.00 до 13.00) и среда (с 14.00 до 18.00). Каждую среду с 14.00 до 18.00 приём граждан ведёт лично начальник Управления Анатолий Петрович Трубин.
Достаточно много внимания в ходе «горячей линии» на «Авторадио» было уделено и теме оформления земельных участков под многоквартирными домами.
- Согласно статье 16 Жилищного кодекса РФ земельные участки под многоквартирными жилыми домами становятся общедолевой собственностью с момента их постановки на государственный кадастровый учёт, - отметил Анатолий Петрович. – Соответственно, они сразу попадают в налогооблагаемую базу. Для определения суммы налога необходимо произвести расчёт доли земельного участка, приходящегося на каждого собственника помещений. Постановка на кадастровый учёт и формирование границ производились за счёт городского бюджета без финансового участия самих горожан. В расчёт были взяты минимально возможные земельные участки, на которых может располагаться многоквартирный жилой дом, с целью начисления минимального земельного налога. Однако за жильцами остаётся право увеличить размер своего земельного участка. Решение об этом принимается на общем собрании собственников, которые должны определить размеры земельного участка, выполнить межевание, согласовать новые границы и утвердить расчёт долей, а также назначить уполномоченного представителя, который будет заниматься оформлением документов.
На сегодняшний день в Оренбурге числятся 3600 многоквартирных домов, 2700 из которых прошли процедуру межевания и постановку на кадастровый учёт, примерно по 800 рассчитаны доли на каждого собственника. Данные сейчас передаются в Управление по налогам и сборам для расчёта и начисления налога.
Первый вопрос в прямом радиоэфире поступил от жителя села Пруды, на территории которого были выделены участки под строительство домов, но сельчане до сих пор не могут оформить их в собственность.
- Я в курсе этой проблемы, - отметил Анатолий Трубин. - К сожалению, земельные участки в Прудах были выделены незаконно, и признать их можно лишь в судебном порядке. Фактически они считаются самовольно занятыми, так как вопрос предоставления земли относится к компетенции главы администрации города, а не главы местной администрации.
Следующий вопрос касался общедолевой собственности в частном доме на двух хозяев. Оренбурженка спрашивала, можно ли оформить документы на каждого владельца.
- Разделить участок возможно, - ответил начальник Управления землепользования и развития пригородного хозяйства. - Для этого необходимо подписать соглашение о пользовании земельным участком и зарегистрировать его в органах юстиции.
Оренбурженка Людмила Степановна выразила обеспокоенность тем, что строительство на территории кадетского училища может выйти за границы земельного участка.
- Вопросы строительства не в моей компетенции, - отметил Анатолий Трубин. - Территория кадетского училища находится в федеральной собственности, и муниципалитет не имеет права распоряжаться данными земельными участками. Однозначно, границы участка определены и поставлены на кадастровый учёт. Если будет выявлен самозахват земли, мы сможем принять меры к нарушителям по факту нарушения земельного законодательства.
В заключение «горячей» телефонной линии начальник Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга Анатолий Петрович Трубин призвал земляков быть активнее в вопросах оформления дачных участков в собственность, пока государством продлён срок «дачной амнистии», предусматривающий упрощённый порядок оформления.

3 февраля в прямом эфире «Авторадио» на вопросы горожан ответит заместитель Главы города Оренбурга Андрей Анатольевич Шевченко.
Звонки будут принимать с 17.00 до 18.00 по тел.: 77-44-72 и 31-22-77.
Напомним: радиостанция «Авторадио» - Оренбург» вещает в FM-диапазоне на частоте 102,3 МГц.