Зелёненький он был…
…а стал жёлто-голубой. А ещё подрос до формата А4, чтобы его удобнее было заполнять и считывать на компьютере. Пока делать это будут только в оборудованных техникой лечебных учреждениях, но по обещаниям Правительства страны через два года таких должно быть сто процентов. В дальнейшем и вовсе планируется перейти на электронную технологию оформления листа – врач заполнит его у себя на компьютере и отправит в Фонд социального страхования (здесь будет сформирована и единая база). Сегодня же бумажный вариант человеку нужно самому отнести на место работы. Кроме того, изменение формата позволяет вместить всю необходимую информацию на одной стороне, а на обороте располагаются коды для обозначения причины нетрудоспособности, родственной связи (если больничный выдаётся по уходу за членом семьи), нарушения режима, условия начисления и т.д., которые позволят машине быстрее и точнее обработать записи. Помимо этого, отличительными особенностями новичка можно назвать:
- высокую степень защиты - невидимые сетки, микротесты (так, из слов «листок нетрудоспособности» состоит тоненькая чёрточка, обозначающая место подписи), новый логотип, водные знаки, три вида защитных волокон и проч.;

- необходимость не только подписи главного бухгалтера, но и руководителя предприятия;
- допущение исправлений только в части работодателя, никаких «исправленному верить» на участке, заполненном медицинскими работниками, больше не будет;
- наличие 12-значного штрих-кода;

- заполнение только чернилами чёрного цвета – использование шариковой ручки не допускается.
Кстати, в двух регионах – Карачаево-Черкесии и Нижегородской области - с введением нового больничного начался и эксперимент по смене порядка расчёта и выплаты пособия. Теперь ими будет заниматься не работодатель, а сам Фонд соцстраха. С 2014 года этот опыт будет перенесён на всю страну.

- Такая мера защитит людей от нечистоплотных руководителей, задерживающих или вовсе не производящих выплаты, - считает управляющий Оренбургским региональным отделением ФСС РФ Ольга Хромушина. – Задачей организаций станет лишь перечисление страховых взносов (2,9 процента от стоимости страхового года), остальное будет за нами. Поэтому даже при трудном материальном положении предприятия, аресте счетов или даже его ликвидации без пособия работник не останется. В то время как сегодня к нам поступает много просьб о помощи в получении выплат – в основном на здоровье сотрудников экономят представители малого бизнеса. Но с подключением прокуратуры и трудовой инспекции нам в 99,9 процента удаётся восстановить справедливость. Тем более что по действующему законодательству невыплата зарплаты и пособия уголовно наказуемо.

А вот от «липовых» собратьев жёлто-голубой больничный должен уберечь уже сейчас. Не секрет, что желающие побаловать себя отдыхом за чужой счёт, для Оренбурга уже давно не экзотика. В прошлом году по факту предъявления к оплате поддельных больничных листов Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования направило в правоохранительные органы десять дел. В этом уже прошло несколько судебных процессов. Двух орских врачей, промышлявших составлением поддельных документов, осудили условно – на четыре и полтора года. А в Оренбурге участковый терапевт поликлиники №5 МГКБ №6 подобными действиями «заслужил» три года лишения свободы условно с лишением права год заниматься медицинской деятельностью, связанной с выдачей листков временной нетрудоспособности.

Не исключено, что во многом благодаря таким вот умельцам, достающим из рукава «отсрочку от работы», количество дней временной нетрудоспособности оренбуржцев с каждым годом стремительно растёт. По данным регионального отделения ФСС, в 2009 году на 100 работающих приходилось 695,3 дня нетрудоспособности, в 2010 году это число достигло уже 713,5 (всего 419 тыс. случаев), а в первом квартале 2011 года увеличение расходов на выплату пособий составило 11,3 процента к аналогичному периоду прошлого года (уже выдано 136 тыс. 514 листов). Хотя, как рассказывает Ольга Николаевна, отчасти эта цифра связана и с увеличением среднего дневного размера пособий до 335 рублей.

Новая песня о старом
Пока 150 лечебных заведений области, имеющих лицензию на право экспертизы нетрудоспособности, разбираются с новинкой (его бирюзовый предшественник, выданный после 30 июня, не будет приниматься к оплате), оренбуржцы продолжают привыкать к изменениям в расчёте здоровьем заработанного пособия. Напомним, что соответствующий Федеральный закон №343 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вступил в силу 1 января этого года. По признаниям самих законодателей, главная его цель - максимально сэкономить средства ФСС за счёт работодателей и граждан. А потому, во-первых, с двух до трёх дней увеличился период выплат больничных страхователем. А во-вторых, серьёзные изменения коснулись самого порядка вычисления среднемесячного заработка. Если раньше за основу брались отработанные дни в течение года, то теперь – два календарных года (без учёта пропущенных по болезни дней), предшествующих наступлению страхового случая. То есть ушедшим на больничный в этом году при расчёте пособия учтут заработок за 2009 и 2010 годы. В случае, если предыдущих двух лет работы у человека просто нет (например, у только что вышедших на работу выпускников) или средний заработок составил сумму меньше МРОТ, пособие предлагается начислять исходя из минимального размера оплаты труда – на сегодня это 4330 рублей.
Единственные, кто после долгих дебат и забастовок добился послабления, – беременные и ухаживающие за детьми женщины. В течение 2011-2012 годов они могут на своё усмотрение выбирать способ подсчёта заработка (учитывать зарплату за один или два года). По слухам, не обидят их и с наступлением 2013 года – планируется, что при расчёте пособия не будут учитываться периоды, когда женщина не получала зарплату. То есть финансовой «дыры», образовавшейся во время ухода за старшим малышом или безработицы, удастся убежать.

Для остальных приятной новостью стало включение в средний заработок всех видов выплат, на которые начислены страховые взносы в ФСС (отпускные, командировочные), и право работника выбрать – назначать ему пособие только по основному месту работы либо по всем. Кроме того, с 1 января 2011 года закон устанавливает обязанность работодателя выдавать работнику справку о зарплате в день увольнения или в течение трёх дней со дня его заявления. Она потребуется, если предыдущие годы человек работал в другом месте. Перешедшим в другую организацию в 2009-2010 годах необходимо получить такую справку самостоятельно – на это даётся три года.

Если предприятия уже нет, достаточно сделать запрос в Пенсионный фонд. До предоставления сведений о предыдущих зарплатах за них вам посчитают всё тот же минимум.
Если у вас остались вопросы по начислению пособий и выдаче больничных листов, можете обратиться в Фонд соцстраха по телефонам: 77-51-40 и 77-58-68.
Алгоритм расчёта пособий смотрите в электронной версии статьи на сайте www.vecherniyorenburg.ru.

Внимание мамам! Обратиться за пособием по уходу за ребёнком необходимо в течение полугода с его рождения, иначе вы его не получите.