— Действительно, сегодня одна из главных задач союза и руководителей СНТ – привести в надлежащее состояние дороги, по которым вскоре отправится общественный транспорт. Но для этого вовсе не обязательно ждать весеннюю погоду. Во-первых, дороги можно подлатать ещё поздней осенью, когда нет ни массового потока дачников, ни снега. Во-вторых, для обрезки деревьев и кустарников вдоль проездов никаких особых погодных условий не нужно. Поэтому часть председателей успешно занимались этой работой зимой. Остальные напрасно оставляют все мероприятия на потом. Когда весна окончательно вступит в свои права, у них останется неделя-полторы для того, чтобы успеть всё сделать до пуска автобусов. А к тому времени дел и так будет достаточно.

К примеру, мы все опасаемся предстоящего паводка. Традиционно под него попадают большие территории Дубков, Овчинки, Протопоповской и Зауральной рощ, Бёрд, хутора Степановского, СНТ «Соловушка». В последнее время подтоплять стало и Жилгородок. Проблема усугубляется тем, что с каждым годом на дачах увеличивается количество постоянно проживающих семей, в том числе с маленькими детьми. Если придёт большая вода, нужно будет спасать не только имущество садоводов, но и самих людей. Учитывая серьёзность ситуации, её под постоянным контролем держат не только сотрудники ГОиЧС, но и управления сельского хозяйства администрации города. Начальник управления Иван Солодовников лично объезжает территории, даёт рекомендации, активизирует работу округов и спасателей.

— Помимо сезонных вопросов, СНТ из года в год наступают на одни и те же грабли: брошенные участки, проблемы с электро- и водоснабжением. Неужели от этих проблем никогда не удастся избавиться?

— Часть вопросов, на наш взгляд, можно было бы решить с помощью целевой программы развития садоводства. В 2008 году область предпринимала попытку утвердить подобный проект, но из-за формального подхода к делу он так и не заработал. Сейчас мы ведём активные переговоры с городской и областной властью для того, чтобы документ, ставший основой для финансирования жизненно необходимых товариществам направлений, всё же появился и начал приносить реальную пользу. В первую очередь это касается ремонта электросетей и вопросов водоснабжения. На их фоне даже разбитые дороги не кажутся большой проблемой. Практика показывает, что люди готовы и пешком идти до дач по нескольку километров (как, например, в Гребени), если им созданы нормальные условия для работы. Кроме того, в нашем представлении целевая программа должна включать и пункты по созданию в СНТ достойной инфраструктуры: спортивных и детских площадок, магазинов, пунктов охраны. С ними дачные массивы заживут полноценной жизнью.

Что же касается брошенных участков, то их можно назвать самой острой проблемой всех без исключения СНТ. Это место и стихийных свалок, и проживания бездомных, а также большая угроза пожарной безопасности. Союз садоводов уже не один год ищет способы борьбы с этим явлением. На наш взгляд, самый действенный – создание в СНТ комиссии по контролю за соблюдением законодательства. Если в течение трёх лет на её акты о нарушении санитарных и пожарных норм со стороны владельца брошенного участка не будет никакой реакции, можно говорить о нецелевом использовании земли и обращаться в суд с предложением об её изъятии.  Но для этого СНТ необходимо прописать в уставах пункт о комиссии (да и в целом привести их в соответствие с законодательством), а также наладить работу с надзорными органами. Потому что если акты о нарушениях будут, а никаких санкций за ними не последует, мероприятие потеряет весь смысл. Именно об этом 23 апреля пойдёт речь на «круглом столе» в рамках выставки «Загородный дом. Дача. Сад. Огород». Надеюсь, что председатели СНТ, руководители областных ведомств и представители контролирующих организаций проникнутся этой идеей, и работа с пустующими дачами начнёт приносить плоды.

— А могли бы поправки в закон о садоводстве, внесённые в Госдуму РФ в прошлом году, помочь с разрешением дачных вопросов? На общественных слушаниях Вы не поддержали предложения депутатов.

— Проблема нынешнего закона о садоводстве в том, что он практически никем не исполняется. Людям проще говорить о том, что он не работает, нежели разбираться в его тонкостях. Простой пример – проведение общего собрания. Сейчас большинство таких встреч по закону нелегитимны, так как нет необходимого кворума (на мой взгляд, это даже хорошо: если люди не приходят на собрания, значит, у них нет претензий к руководству. В тех СНТ, где идут «войны», залы всегда переполнены). Но на этот счёт в документе предусмотрен замечательный институт уполномоченных. Люди передают своё право голоса соседям, и собрание проходит уже не с сотнями дачников, а с десятками их представителей. Здесь даже уровень культуры заметно выше, чем на обычных встречах. Уполномоченные понимают возложенную на них ответственность и стараются вести с руководством конструктивный диалог. До остальных садоводов (которые при желании могут присутствовать на обсуждении) решения доводятся на информационных собраниях. СНТ «Бирюза», в котором я являюсь председателем, уже восемь лет успешно работает по такому принципу. С учётом доверенностей мы собираем 70% дачников, при этом вопросы обсуждаются спокойно и продуктивно.

А что же предлагает в своих поправках депутат Валенчук? Упразднить уполномоченных, решив проблемы собраний снижением процента дачников для кворума. Я категорически против этого. И уверена, что такая мера, наоборот, затруднит решение большинства актуальных для СНТ задач.

— Вы десять лет занимаете должность председателя в СНТ, более семи лет руководите городским союзом садоводов. Интересно, а с чего начиналась ваша «дачная» карьера?

— Земельный участок я получила, работая экономистом в «Агропромстрое». Изначально особого интереса к общественной жизни не проявляла, хотя и принимала участие во всех собраниях. Но затем мне предложили войти в правление. А потом, когда люди сняли с должности вороватого председателя, попросили выдвинуть на новых выборах свою кандидатуру. Честно говоря, я долго сомневалась. Всё-таки такая ответственность!

До сих пор помню своё первое собрание с дачниками. Для меня это стало настоящим боевым крещением и проверкой на прочность. Люди буквально заваливали вопросами, зачастую не слушая ответов. Некоторые не проявляли даже элементарного уважения. В общем, для меня это было настоящим шоком. В этом плане вариант с уполномоченными, о котором я рассказывала, пришёлся очень кстати, значительно облегчив общение и повысив КПД общих собраний.

Но, будучи председателем товарищества, я посещала не только их, но и встречи членов Ассоциации садоводов. Здесь уже я выступала с вопросами к правлению. Поначалу стеснялась. Думала, что мой интерес к той или иной теме примут за неопытность новичка. Но оказалось, что то, о чём я говорю, близко многим руководителям СНТ. Люди начали со мной советоваться, а местные власти – приглашать на тематические совещания. Но в 2005 году меня с председателями ещё 17 товариществ не пустили на встречу Ассоциации, мотивируя это задержкой платежей. Но и без нас собрание выразило недоверие существующему руководителю, который, тем не менее, до сих пор не ушёл с поста. Увидев эту ситуацию, меня пригласили в администрацию города, где предложили создать альтернативный союз садоводов, который занимался бы не выяснением отношений, а реальной работой. Его учредителем стали семь СНТ и плодовиноградный питомник. Сегодня в нашей организации 145 СНТ и объединений (в которые может входить по нескольку десятков товариществ). То, что каждый год к нам присоединяются всё новые СНТ, доказывает: наше дело имеет поддержку садоводов.

— Сегодня на Ваших плечах сложная административная работа. Даже сейчас каждые 10-15 минут Вам звонят с просьбами решить тот или иной вопрос. Остаётся ли время непосредственно на садоводство?

— Конечно. Я до сих пор с удовольствием работаю на участке. В этом помогают дочь и сын. Поддерживают они меня и в материальном плане. На пенсию да мизерную зарплату председателя прожить не так легко. Я рада, что дети хорошо устроены в жизни, имеют собственные семьи. После смерти мужа они – моя опора.

— На прошедшем отчётно-выборном собрании союза Вас вновь утвердили на должность председателя. Новый этап начинаете с новыми планами?

— Наша главная задача на сегодня – добиться принятия целевой программы, которая значительно бы облегчила жизнь садоводов. Конечно, на пути нас встречают много трудностей, но так случается с любым проектом. Достаточно вспомнить решение о применении к дачникам сельского тарифа на электроэнергию: вначале в успех этой затеи также мало кто верил. Тем не менее общими усилиями нам постепенно удаётся менять ситуацию к лучшему. Я постоянно говорю «мы», потому что всё, что делается в союзе, – результат работы нашей команды и всех председателей СНТ. По моим ощущениям, мы все уже – одна большая семья. И мне хотелось бы, чтобы каждый в ней был здоров, сыт и доволен.